中國煤礦塵肺病防治基金會
工 作 簡 報
2018年第1期（總第228期）
基金會秘書處 2018年2月8日
目 錄
▲ 黃毅理事長赴江西省大余縣為贛南職業病防治院捐贈
醫療設備和醫療級家用制氧機
▲ 黃毅理事長赴山西省開展 “促進安全發展，構建我國
安全生產綜合治理體系研究”課題調研活動
▲ 基金會組織專家赴首都醫科大學附屬北京地壇醫院就該
院加入基金會定點醫院、科研基地進行考察
▲ 2017年度“塵肺病患者洗肺清塵救助項目”圓滿成功
▲ 寧夏能源網站鏈接基金會在線捐助窗口正式上線
▲ 基金會重慶代表處赴永榮礦業公司捐贈家用制氧機
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▲ 黃毅理事長赴江西省大余縣為贛南職業病防治院捐贈醫療設備和醫療級家用制氧機
2018年1月16-18日，基金會理事長黃毅到總局對口支援的革命老區贛州大余調研。
1月16日，黃毅同志一行與大余縣部分企業、醫務工作者以及縣社保局、人社局、安監局等部門進行座談，就職業病防治形勢及塵肺病防治工作交流，探討，提出許多好的建議和意見。
1月17日，黃毅同志在贛南職業病防治院為定點醫院、科研基地揭牌，代表基金會為贛南職業病防治院捐贈了總價值120多萬元醫療設備和醫療級家用制氧機，也是總局對口支援大余縣的具體落實。李書清監事長宣讀批復文件并為青年志愿團授旗;大余縣委書記曹愛珍為基金會贈送了“心系贛南,情暖蘇區”的錦旗。
黃毅同志強調，塵肺病目前依然是最為嚴重的職業病之一，有些患者因病返貧，深受病痛的折磨，我們深感責任重大，壓力也很大，需要動員全社會的力量，投身職業病防治這一事業，提高他們的生活質量，使他們的家庭能夠奔全面小康，是我們的職責所在。贛南職防院成為基金會定點醫院，是贛南地區塵肺病患者的福音，為基金會增添了力量，也使我們技術支撐的機構更加有力，希望發揮優勢，利用專長，用大愛無疆的情懷，為塵肺病患者服務。
參加調研的還有江西省安監局副局長汪少舟、贛州市人大副主任廖長榮和大余縣委書記、縣長等領導。
▲ 黃毅理事長赴山西省開展“促進安全發展，構建我國安全生產綜合治理體系研究”課題調研活動
2018年1月23日至25日，國務院參事室特約研究員黃毅帶領課題調研組一行7人，就“促進安全發展，構建我國安全生產綜合治理體系研究”課題赴山西開展調研工作。
調研組先后與山西省政府及煤炭廳、省安監局、省煤監局和同煤集團、山西焦煤集團、晉煤集團、潞安礦業集團、晉能集團等省內大型煤炭集團相關負責同志座談，深入同煤集團及下屬塔山煤礦與相關負責同志及安全管理人員充分交流。圍繞加強安全風險分級管控、建立隱患治理監督機制、推進安全科技創新，強化安全科技支撐、提升信息化管理水平等議題進行深入交流和探討，聽取地方相關意見建議。
通過實地調研和座談，調研組就構建雙重預防性工作機制提出了很好的建議：
一是構建雙重預防性工作機制要堅持以總書記的重要論述為指導。構建雙重預防機制是習總書記提出來的，充分體現了總書記對安全生產工作的高度重視，為我們做好安全生產工作指引了方向，這也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。構建雙重預防性機制應當站位高遠，把清脈搏，首先就是解決思想認識問題。必須堅守紅線、樹立安全發展理念，不要就工作機制來談工作機制，解決思想認識問題一定要站位高，站位高才能提高行動的自覺性。構建雙重預防性工作機制就是為了堅決遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命財產安全，推動安全發展。
二是構建雙重預防性工作機制，必須要落實好企業的主體責任。構建雙重預防性工作機制重點在企業，企業的主體責任不落實，雙重預防機制就不可能建立起來。落實企業主體責任，既是習近平總書記的一貫思想，又是安全生產法的法律規定，同時也是中央32號文件的具體要求，都強調了落實主體責任。中央文件提出了企業要做到“五到位”，安全責任到位、安全投入到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位。“五到位”是檢驗企業是否落實主體責任的標準，按照“五到位”要求落實好企業的主體責任，這是一個底線標準。按照這個要求，構建全員的安全生產責任體系，落實全過程的安全管理體系，全方位的安全控制體系，以及全時空的安全監控體系，切實推動企業主體責任落實。
三是構建雙重預防性工作機制要注重科技支撐。構建雙重預防機制揭示了安全生產工作內在規律和特點，體現了預防為主。圍繞構建雙重預防機制，運用互聯網、大數據、云計算等高科技手段，編制全方位、立體化數據網，加強安全管理，提升安全監管水平。要結合標準化建設、網格化管理，進一步提升安全風險管控的科學性，隱患排查治理的針對性，實現對重大安全風險的實時監控，超前預警。調研了解到同煤集團塔山煤礦裝配了“礦山精確定位監視監控多功能管控系統”，這是國家工信部、科技部和安監總局去年底推廣的一項安全科技成果。以井下誤差小于20厘米實時高精度定位和真實比例的三維地理信息系統將煤礦生產、安全等信息化管理高度集成，實現重大安全隱患監測預警，同時實現煤礦各類系統的高度融合。因此構建雙重預防機制，一定要運用國內最先進的技術來提升監控水平和能力。
四是構建雙重預防性工作機制要把職業健康融進來。目前，人民群眾對安全生產的需求不僅僅是要保證生命安全，更要保證健康，這就是新時代社會主要矛盾的變化對安全生產工作提出的新要求、新挑戰，要讓工人高高興興上班，安安全全回家，健健康康退休。在構建雙重預防機制工作中要充分考慮這些新要求。要盡快建立安全生產與職業健康一體化監管機制，實現職責清晰、分工明確、運轉高效的一體化監管新模式、一體化工作的新機制。在安全監管系統自上而下形成“管安全生產必須管職業健康”的新思路、新格局。
山西省參事室主任胡安平、省政府參事室辦公室主任王合龍陪同調研。
黃毅同志在同煤集團期間,通過雙向捐贈形式,同煤集團決定為集團三期塵肺病礦工購置430臺醫療級家用制氧機。把對企業職工的關懷送到這些患者手上。
▲ 基金會組織專家赴首都醫科大學附屬北京地壇醫院就該院加入基金會定點醫院、科研基地進行考察
2017年 12月28日，黃毅理事長會見首都醫科大學附屬北京地壇醫院院長李昂、病理科主任王鵬。雙方就建立基金會定點醫院、科研基地等進行了交流。黃毅理事長對李昂院長表示感謝，同意盡快選派專家到地壇醫院考察，共同為塵肺病防治事業做出應有的貢獻。
2018年1月31日，基金會副理事長兼秘書長楊慶生帶領專家張建芳、陳志遠等一行到該院交流考察，地壇醫院院長李昂及相關科室負責人參加。專家們參觀了該院ICU、手術室、負壓治療室及分院呼吸科病房等。
首都醫科大學附屬北京地壇醫院作為北京市三級甲等醫院，在呼吸道疾病的診治和重癥肺炎的救治等方面工作有一定的基礎。近年來，在嚴重呼吸系統H7N9等傳染病危重癥方面成績突出，在ECMO呼吸循環等重癥醫學支持技術方面有豐富的技術儲備。
該院ICU、手術室條件齊全，特別是負壓治療室處于國內領先水平。該院主持及參與的科研成果先后獲得國家科技進步獎、北京市科學進步獎、中華醫學科技獎等16個獎項，獲得批準發明及實用新型專利20項。
該院擁有一支結構合理、適應醫學發展需要的老中青相結合的專業人才梯隊。現有職工1600余人，其中專業技術人員占 92%，高級職稱300余人，研究生以上學歷500余人，其中博士生導師11人，碩士生導師32人。醫院擁有新世紀“百千萬”人才、北京市高層次技術人才、北京市優秀人才、215”衛生人才工程領軍人才、科技新星等優秀人才、有突出貢獻專家及享受政府特殊津貼專家50余人。
通過考察，專家們一致認為該院醫療水平高，科研能力強，醫療設施先進，具備加入基金會定點醫院和科研基地的條件，特別是在呼吸系統疾病的治療和科研上都有合作的基礎和能力。
▲ 2017年度“塵肺病患者洗肺清塵救助項目”圓滿成功
由我會向民政部申報的2017年度中央財政支持項目--“塵肺病患者洗肺清塵救助項目”取得圓滿成功。項目委托青海大通紅十字醫院實施救助青海地區未納入工傷保險范圍的藏、土、回、蒙、漢等民族203名貧困塵肺病患者，完成目標的101.50%，取得良好效果,擴大了基金會影響力。
年初根據民政部的新要求，中央財政項目申報由原來直接向民政部申報，改為向項目實施省份民政部門進行申報、答辯。黃毅理事長指示要克服困難，爭取申報項目成功，經赴青海省申報答辯等多項申報程序，最后經民政部專家終審獲得通過，由中央財政出資50萬元（B類項目資助最高額度），基金會予以配套資金，資金全部用于患者醫療經費補貼。去年8月下旬，黃毅理事長、楊慶生秘書長赴西寧參加了項目中期報告會，聽取了項目開展情況報告，深入病房看望救治的塵肺病患者。青海大通紅十字醫院精心組織實施，用精湛的醫術救治塵肺病礦工，并給予貧困患者減免部分醫療和生活費用，較好發揮了定點醫院作用，突出我會的公益理念。項目也得到青海省民和縣民政局的大力支持，他們積極宣傳基金會宗旨，推動當地新農合資金支持塵肺病救助，多渠道解決治療經費問題，并對患者住院期間的生活費和交通費予以報銷，使塵肺病患者基本實現免費治療。
項目受到塵肺病礦工極大歡迎，患者紛紛表達感激之情，收到患者集體贈送錦旗2面，多人發來微信表示感謝.表達邊疆地區少數民族患者對黨和政府的感激之情；對基金會慈心善舉感恩之情和對定點醫院醫務人員的感謝之意。
2017年“塵肺病患者洗肺清塵救助試點項目”圓滿成功，彰顯了中央財政支持社會組織參與社會服務項目的示范作用和社會意義，彰顯了基金會精準醫療扶貧，救助塵肺病患者的大愛情懷，彰顯了青海大通紅十字醫院醫療水平精湛，熱心公益的良好醫德醫風。2018年我會將繼續申請中央財政支持項目，將“農民工塵肺病患者洗肺清塵救助公益項目”這一品牌項目做好做響。
▲ 寧夏能源網站鏈接基金會在線捐助窗口正式上線
中國煤礦塵肺病防治基金會銀川聯絡辦公室大力宣傳基金會宗旨，傳播正能量，讓更多的社會人士了解基金會。
2018年1月，中國煤礦塵肺病防治基金會在線愛心捐助窗口在寧夏能源協會網站正式上線，愛心人士可直接登錄寧夏能源網通過微信或支付寶實現在線捐贈，所捐贈善款直接到基金會賬戶上，為塵肺病患者送出一份關愛，讓更多的塵肺病患者健康呼吸。
▲ 基金會重慶代表處赴永榮礦業公司捐贈家用制氧機
2月7日，基金會重慶代表處在永榮礦業公司召開了“中國煤礦塵肺病防治基金會捐贈家用制氧機暨塵肺病職工春節座談會”。在會上，武中全主任帶去了基金會對大家的問候，把基金會的溫暖送到基層塵肺病人心中。并和塵肺病職工代表就家庭氧療、大容量肺灌洗、巖鹽氣溶膠治療等問題進行了座談。
基金會秘書處 2018年2月8日印發
經辦部門：綜合部 電話：010-64463706 0335-4041365
